发挥行业优势 助力脱贫攻坚

——国家电网公司加大“国网阳光扶贫行动”力度
发布日期: 2018-03-28

 

  为积极贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,发挥国有企业“六个力量”作用,服务坚决打赢脱贫攻坚战,公司制定了“2018~2020年国网阳光扶贫行动计划”,印发了《国家电网公司关于开展国网阳光扶贫攻坚工作的意见》,召开国家电网公司扶贫工作领导小组2018年第一次会议,安排部署近期扶贫重点任务,“2018~2020年国网阳光扶贫行动计划”全面启动。

为打好脱贫攻坚战贡献国网力量

  做好国网阳光扶贫攻坚工作,实现电力先行是公司的重大政治责任。打造国网扶贫模式是公司践行国有企业“六个力量”的重大创新实践。2015年年底以来,公司积极推进“国网阳光扶贫行动”,截至2017年年底,村村通动力电工程“两年攻坚战”、定点光伏扶贫工作全面完成,光伏扶贫项目接网工程与本体同步建成。为认真贯彻十九大精神,适应扶贫工作新形势,公司深化“国网阳光扶贫行动”,为助力贫困地区脱贫攻坚发挥更大作用。

  国网阳光扶贫攻坚工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,强化“四个意识”,践行“六个力量”,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持大扶贫格局,实施2018~2020年国网阳光扶贫行动计划,发挥公司优势,围绕激活内生动力创新扶贫方式,全面落实中央及各级党委政府安排的扶贫工作任务,为打好脱贫攻坚战贡献国网力量。总体目标是到2020年,“三区两州”深度贫困地区198个县及其他地区的381个贫困县配电网供电能力大幅提升,接近本省农网平均水平,动力电源全面覆盖,低电压问题基本消除,为脱贫攻坚提供坚强电力保障;全力扶助公司定点扶贫的湖北、青海五县区打赢脱贫攻坚战,帮助1213个扶贫点全部脱贫摘帽。

推进国网阳光扶贫行动重点任务

  公司实施贫困地区电气化提升工程,重点聚焦深度贫困地区、国家贫困县,按照全面建成小康社会的总体要求,以提高贫困地区农村供电保障能力为重点,完善电网结构、加强农业生产供电设施改造、提升装备水平。该工程主要内容分为两个方面,其一是推进深度贫困地区电网建设攻坚,对公司经营区域内属于深度贫困地区的“三区两州”开展电网攻坚建设,制定专项规划,重点解决长期以来深度贫困地区农网供电能力不足、网架结构薄弱、装备水平较差、供电质量偏低等电力供应问题。其二是提升国家贫困县电网供电保障能力,加强对“三区两州”以外的381个国家贫困县的电网建设改造力度,编制国家贫困县电网建设专项规划,通过增加变电站布点、缩短供电半径等措施,优先解决电网“低电压”、供电能力不足问题,提升供电安全水平。

  公司实施国家光伏扶贫项目接网工程,全力做好国家计划内的光伏扶贫项目接网服务工作,实现项目布点与电网规划协调统一,接网工程同步建成,上网电费按时结算、光伏补贴及时拨付,确保贫困群众尽早享受光伏扶贫产业发展成果。公司将围绕保障接网工程资金需求、畅通接网工程绿色通道、发挥光伏云网的全流程管控及服务功能等主要内容开展工作。公司规划光伏扶贫项目接网专项投资32亿元,截至2017年年底完成投资19.7亿元,投资规模剩余12.3亿元。根据国家2018~2020年光伏扶贫项目计划,及时调整接网工程投资计划,保障国家光伏扶贫项目及时接网。

  公司实施定点扶贫县精准帮扶示范工程,2020年前,帮助定点扶贫的湖北、青海五县区打赢脱贫攻坚战。公司将发挥自身优势,结合当地资源禀赋,支持绿色发展,衔接地方政府脱贫攻坚规划,着力激发贫困群众脱贫内生动力。开展定点扶贫光伏项目,支持青海玛多县全部11个建档立卡贫困村各建设400千瓦光伏电站;捐赠湖北6座光伏扶贫电站共1.73亿元资产,助力湖北“三县一区”政府做好公司捐赠的光伏扶贫电站的运维工作。实施能源服务示范项目,做好青海玛多县清洁供暖项目,支持湖北巴东县、秭归县的茶叶、烤烟加工实施“煤改电”示范项目建设。实施一二三产业融合发展示范项目,服务乡村振兴、农业农村优先发展,支持绿色天然产品提质、民宿旅游、“扶贫车间”、田园经济综合体项目建设;依托国网电商平台,拓宽五县区特色优质农副产品销售渠道;动员公司系统员工购买贫困县贫困户和各省公司扶贫点的农产品。实施教育民生改善项目,推进“国网阳光助学工程”。通过引资、引智、引商支持定点扶贫,公司调动各方面力量,多方位推动定点扶贫工作。

  公司落实地方政府安排的各类扶贫任务。公司将加强工作统筹,指导各级单位做好1213个主要扶贫点帮扶工作,加大帮扶力度,深入研究针对不同地区的帮扶措施,帮助地方政府实现扶贫点贫困人口全部脱贫摘帽。突出抓好扶贫点的帮扶工作,充分发挥公司系统派出的695名驻村第一书记作用,帮助贫困村高质量脱贫。因地制宜推动光伏扶贫电站建设,西藏、四川、青海、甘肃、新疆等省(区)公司在深度贫困地区的扶贫点,适宜建设光伏电站的,捐赠资金主要用于支持光伏扶贫电站建设。优化整合扶贫资源,根据各地承担的扶贫任务及资金需求规模,统筹安排捐赠资金,支持扶贫点脱贫攻坚。推进产业扶贫模式研究,共享公司系统成功的扶贫经验,提高扶贫成效。

做好国网阳光扶贫攻坚工作保障

  为服务坚决打好脱贫攻坚战,公司建立健全脱贫攻坚组织保障体系,坚持一把手责任制、分管领导负责制。公司将“国网阳光扶贫行动领导小组”调整为“国家电网公司扶贫工作领导小组”,统领公司系统扶贫工作。国网扶贫办牵头归口组织公司系统扶贫工作,内设“贫困地区电气化提升工程及国家光伏扶贫项目接网工程”“定点扶贫县精准帮扶示范工程”两个工作组,加大工作协调力度,加强项目日常管理。承担扶贫工作任务的各级单位,成立由主要负责人任组长的扶贫工作领导小组,明确分管领导、工作机构、归口部门,明确责任分工、落实扶贫工作责任,严肃扶贫工作执纪问责。

  公司选优配强扶贫一线队伍,要求省公司本部、公司定点扶贫的五县(区)供电公司,根据公司岗位管理规定,优化岗位设置,结合本单位实际配备专(兼)职人员推进工作。选派干部深入一线攻坚、调研、广泛宣传,研究脱贫之策、探索致富之路,促进公司安排的定点扶贫项目规范实施。驻村工作队是公司助力地方脱贫的突击队,第一书记、帮扶队员是突击手,要沉下心、扎下根,聚焦抓党建、抓扶贫,推动扶贫点党建工作与脱贫攻坚的深度融合。

  此外,公司还将从落实各级责任,加强沟通协调,加强扶贫监督考核,选树先进典型等方面做好国网阳光扶贫攻坚工作保障。