近年来，邯郸供电公司深化农电安全管理，通过建标准、搭平台、强督导、夯基础，全面加强安全管控，确保农村安全用电。

　　“既规范，又安全！”8月12日，邯郸县户村镇康河村又迎来了一批参观学习的客人，一条条银线、一座座变台、一排排整齐规范的低压线路，给他们留下了深刻的印象。像康河村这样进行了农网改造升级的村子，邯郸地区今年共有462个。农网改造升级工程让当地村民用电更方便、更安全，而这只是邯郸供电公司加强农村安全用电管理的一个缩影。

　　建立标准   加大农电安全管控

　　如何解决安全标准不统一，管理水平良莠不齐？如何创建某种体系或机制来加强农电安全管理？“建设一套全面、规范、统一的安全管理标准，才能逐步解决农电安全管控方面存在的突出问题。”邯郸供电公司负责人说道。

　　2008年，邯郸供电公司承担起省公司安全管理标准体系的建设任务。没有经验可以借鉴，没有标准可以参考，邯郸供电公司按照“试点先行、分级实施、总结推广”的原则，在武安、涉县供电公司展开了试点工作。制订方案、成立组织、确定地点、抽调专家……一系列工作紧张有序推进。“在制订制度和标准的过程中，我们明确分工和时间节点，收集资料、理顺流程、编制标准，忙的时候废寝忘食、昼夜不分，大家热情很高，都有一种强烈的责任感和使命感。”作为专家组成员之一的涉县供电公司安监部主任回忆道。标准体系建设过程中，省公司多次组织专家来邯郸研讨，论证已修编的制度、标准，经过在试点县公司实施检验，反复分析整改，最终形成了一套涵盖117项安全管理职责、16项管控流程、85项标准、40项资料范本的安全管理标准体系。在此基础上，邯郸供电公司又修编了《安全管理制度汇编》、《高危及重要客户安全管理制度汇编》等制度文件，为安全生产提供了更全面的制度保障。

　　经过实践检验，2008年底，武安、涉县供电公司率先通过省公司的全面验收。随后，试点经验在河北南网农电系统中推广，邯郸供电公司的农电安全管理工作成为河北南网的一面旗帜。

　　搭建平台   竞赛激发创争活力

　　在永年县供电公司员工王师傅的桌子上，一张全家福引起了笔者的注意，全家福的上面写有安全承诺和亲人寄语。“每天看看爱人的寄语，总能提醒自己时刻要保证安全！”王师傅动情地说道。这是该公司开展无违章安全生产竞赛活动的一项内容。

　　邯郸供电公司突出“以人为本”，同员工签订安全责任状，寄发安全家书，在搞好“前方监督”的同时，更注重“后方叮嘱”。活动中，该公司还将安全管理与个人利益实行“捆绑式”联动，实行“安全风险抵押金”及“安全累进奖”制度。自2009年此项活动开展以来，评选出无违章现场324个，一改违章不良局面，违章现象逐年下降。

　　武安市供电公司35千伏寺庄站避雷器预试现场，检修工具、仪器仪表像摆放展品一样一字铺开。“过去零件、工具摆放很随意，找起来费时、费劲，自实行标准化管理后，不仅效率提高了，现场也不乱了。”一提起安全作业标准化，正在作业的张顺义一脸的兴奋。作业开始前，变电工区将检修队伍、项目等信息提交给现场安监人员，从作业的第一步起，现场的每项工作几乎可以用“精细”来形容，工作效率显著提高。

　　张顺义还说，一线人员在作业中完全执行作业指导书。指导书工序清晰，重点突出，最大限度规避了现场风险，实现了安全生产管理由“事后分析”向“超前预防”管理模式转变。

　　分级督导   现场管控规范到位

　　7月16日，在鸡泽县供电公司浮图店乡10千伏作业现场，一名工作人员戴安全帽没有系下颚带，被安全督导队认定为一般违章。邯郸供电公司优化整合安全管理资源，创新管理举措，在市县两级建立安全督导队，不断加强对作业现场的安全管控。

　　安全督导队采用“督”与“导”相结合的工作方法，在监督检查的同时对现场的安全管理进行指导，帮助施工人员消除危险点和薄弱环节，不仅指出了“病灶”，且开出了治疗的“良方”，增强了施工人员的安全意识。

　　随着安全督导工作不断深入，邯郸供电公司因势利导推广作业现场“三张照片”制度，即班前会议、施工过程、班后总结，每月提交审核，保证作业现场全过程监控。整理汇总督导问题，组织县公司对照典型问题“有则改之，无则加勉”。安全督导队“回头看”检查，也促进了曝光问题查得出、改得好、记得住。

　　安全督导队成立以来，邯郸供电公司累计出动督导人员1万多人次，对6840个生产施工现场进行安全督导，查处并纠正各级违章2554处，维护了安全生产稳定局面。

　　强基固本   夯实安全用电基础

　　“俺们村外出打工的人多，家里的老人和孩子又不懂电。村里有很多老房子，电线都很旧了，多危险啊！”谈到用电安全问题，成安县商城镇高母村村委会主任靳增秋深有感触，“现在好了，凡是需要从表计下临时接电的，都要到俺这申请，由俺们派人接线。谁家要盖房子，得找有资质的电工去室内布线。”他的另一个身份是高母村管电办公室负责人。

　　为夯实农村安全用电基础，邯郸供电公司以政府主导，成立了县、乡（镇）、村三级安全管电组织，并把组织职责、工作目标以政府文件的形式加以明确，列入县、乡政府对村考核的内容。同时，该公司深入实施农网改造升级工程，治理安全用电隐患，开展“查隐患、找根源、强管理、保安全”专项治理活动，在农村开展低压隐患治理工作，建立了循环治理机制，利用技术手段实现“三级保护”。

　　如今，在完成农网改造升级的村子中，安全经济供电水平明显提升，三级剩余电流保护装置安装、投运率均达到100%，高、低压线路全部采用绝缘导线，节能型配变比率达到100%；用电环境进一步优化，各村逐步建立健全政企共建的县乡村三级用电协调组织，供用电合同签订率达到100%，优质服务水平进一步得到提高，服务承诺兑现率实现了100%。(李涛　刘卫波)